UK: tymczasowe złagodzenie egzekwowania przepisów dotyczących czasu pracy kierowców

Tymczasowe złagodzenie będzie obowiązywało od godziny 00:01 10 grudnia i potrwa do 23:59 30 grudnia br.

W odpowiedzi na rosnące obciążenie lokalnych i krajowych łańcuchów dostaw brytyjski Departament Transportu, zgodnie z art. 14 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 561/2006, wprowadził tymczasowe i ograniczone pilne złagodzenie egzekwowania unijnych przepisów regulujących czas pracy kierowców poruszających się na terenie Anglii, Szkocji i Walii.

Wynika to z pilnych i wyjątkowych kwestii związanych z niektórymi usługami transportu drogowego, m.in. w związku z zatorami w portach, nietypowymi trendami popytowymi i wpływem ograniczeń związanych z pandemią na łańcuchy dostaw i popyt na usługi transportowe.

Kogo dotyczy złagodzenie

Złagodzenie dotyczy każdego kierowcy, który podróżuje na terenie Wielkiej Brytanii zgodnie z unijnymi przepisami regulującymi czas pracy kierowców i zajmuje się transportem:

Żywności i innych towarów pierwszej potrzeby z portów w Wielkiej Brytanii. Obejmuje to także przewóz ładunków mieszanych ze znaczną zawartością takich towarów. Kategoria towarów pierwszej potrzeby obejmuje towary kategorii 1. Złagodzenie obowiązuję także wtedy, gdy w celu wywozu towarów kategorii 1 z portów wymagany jest przewóz innych towarów.

Żywności i innych towarów pierwszej potrzeby przeznaczonych do sprzedaży detalicznej, w tym ładunków mieszane ze znaczną zawartością takich towarów. Ta kategoria obejmuje następujące przejazdy:

• Z centrów dystrybucji do sklepów (lub magazynu przeładunkowego).
• Od producenta lub dostawcy do centrum dystrybucyjnego (w tym ładunki przewożone na trasie powrotnej).
• Od producenta lub dostawcy do sklepu (lub magazynu przeładunkowego).
• Między centrami dystrybucyjnymi z wykorzystaniem głównych węzłów transportowych.
• Dostawy z głównych węzłów transportowych do sklepów.

Złagodzenie nie dotyczy kierowców wykonujących dostawy bezpośrednio do konsumentów. W okresie obowiązywania złagodzenia kierowca z niego korzystający może wyjeżdżać poza granice Wielkiej Brytanii.

Złagodzenie unijnych przepisów regulujących czas pracy kierowców

Unijne przepisy regulujące czas pracy kierowców mogą być tymczasowo złagodzone w następujący sposób:

Wymóg odbycia pełnego tygodniowego okresu odpoczynku trwającego 45 godzin w okresie 2 tygodni zostaje zastąpiony tygodniowymi okresami odpoczynku określonymi poniżej. Pozwala to na wykorzystanie 2 kolejnych skróconych tygodniowych okresów odpoczynku w okresie poprzedzającym Boże Narodzenie.

W czterotygodniowym okresie rozpoczynającym się 10 grudnia kierowca może skorzystać z 2 następujących po sobie skróconych tygodniowych okresów odpoczynku trwających co najmniej 24 godziny (co umożliwia pracę przez kolejne dwa 6-dniowe tygodnie); nawet jeśli tydzień wcześniej kierowca korzystał już ze skróconego odpoczynku tygodniowego.

Jednak każde skrócenie tygodniowego odpoczynku musi być zrekompensowane w normalny sposób przez odbycie równoważnego okresu odpoczynku przed końcem trzeciego tygodnia następującego po danym tygodniu.

Ponadto jakikolwiek odpoczynek potraktowany jako rekompensata za skrócony tygodniowy okres odpoczynku (inny niż początkowy skrócony tygodniowy okres odpoczynku) musi być dodany do regularnego tygodniowego okresu odpoczynku trwającego co najmniej 45 godzin (który można podzielić na 2 regularne tygodniowe okresy odpoczynku).

Zwiększenie dwutygodniowego czasu prowadzenia pojazdu z 90 do 99 godzin.

Złagodzenie nie może być wykorzystane w połączeniu z obowiązującymi przepisami w transporcie międzynarodowym, które w określonych okolicznościach dopuszczają 2 kolejne skrócone tygodniowe przerwy na odpoczynek. Nie zaleca się korzystania z tego złagodzenia kierowcom częściowo odbywającym podróże międzynarodowe.

Czas obowiązywania

Tymczasowe złagodzenie będzie obowiązywało od godziny 00:01 10 grudnia i potrwa do 23:59 30 grudnia. W wypadku korzystania ze złagodzonych przepisów należy uwzględnić kolejne cotygodniowe okresy odpoczynku odbyte przed 10 grudnia, tzn. maksymalnie 3 kolejne okresy odpoczynku mogą obejmować jeden odbyty przed 10 grudnia. Dwa kolejne pełne regularne okresy odpoczynku, w tym odpoczynek wyrównawczy, można wykorzystać w całości lub w części po zakończeniu tego rozluźnienia.

Departament Transportu zastrzega sobie prawo do wcześniejszego wycofania złagodzenia lub jego przedłużenia w przypadku zmiany okoliczności.

Jak zaznacza brytyjski Departament Transportu, korzystanie ze złagodzonych przepisów nie może odbywać się kosztem bezpieczeństwa kierowcy. Nie należy oczekiwać, że kierowcy będą prowadzić pojazd w stanie zmęczenia – pracodawcy nadal ponoszą odpowiedzialność za zdrowie i bezpieczeństwo swoich pracowników i innych użytkowników dróg. Praktyczne wdrożenie tymczasowo złagodzonych przepisów powinno odbywać się w drodze porozumienia między pracodawcami a pracownikami i/lub przedstawicielami kierowców.

Przewoźnicy muszą powiadomić Departament Transportu o zamiarze skorzystania z tego złagodzenia, wypełniając formularz wstępnego powiadomienia i wysyłając kopię e-mailem na adres [email protected] Wypełnione powiadomienie uzupełniające z podaniem formy, w jakiej złagodzone przepisy będą wykorzystane należy wysłać e-mailem na adres [email protected] tydzień po zakończeniu okresu obowiązywania złagodzonych przepisów. Niespełnienie wymogu powiadomienia Departamentu Transportu będzie traktowane przez organy kontrolne jako niewłaściwe wykorzystanie złagodzonych przepisów i może stanowić podstawę do dalszego postępowania dochodzeniowego.

Ponadto podróżując zgodnie z unijnymi przepisami regulującymi czas pracy kierowcy mają obowiązek odnotować na odwrocie kart tachografowych lub wydruków powody, dla których przekraczają normalnie dozwolone limity. Takie adnotacje stosuje się w nagłych wypadkach i są one niezbędne dla skutecznego egzekwowania przepisów.

Tymczasowe złagodzenie zasad opisanych powyżej jest uzasadnione wyjątkowymi okolicznościami spowodowanymi przez epidemię koronawirusa. Należy z niego korzystać tylko w razie potrzeby, a w pozostałych wypadkach należy przestrzegać normalnych limitów czasu pracy kierowcy.