{"id":5157,"date":"2022-05-06T16:03:05","date_gmt":"2022-05-06T16:03:05","guid":{"rendered":"http:\/\/news.707.html"},"modified":"2022-05-06T16:03:05","modified_gmt":"2022-05-06T16:03:05","slug":"zakaz-jazdy-w-tyrolu-niezgodny-z-prawem-ue","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/avicegroup.com\/pl\/zakaz-jazdy-w-tyrolu-niezgodny-z-prawem-ue\/","title":{"rendered":"Zakaz jazdy w Tyrolu niezgodny z prawem UE"},"content":{"rendered":"<h1 class=\"ui header\">\n<div class=\"sub header\">Wynika to z opublikowanej ostatnio opinii prawnej, przygotowanej przez prof. Petera Hilpolda, specjalisty w dziedzinie prawa europejskiego na Uniwersytecie w Innsbrucku.<\/div>\n<\/h1>\n<p style=\"font-size:1.1rem\">Stwierdza, \u017ce w obecnej formie zakaz jest nieproporcjonalnym \u015brodkiem, a co za tym idzie, jest niezgodny z prawem unijnym. Wraz ze swoimi partnerami w kraju i za granic\u0105, Izba Handlowa w\u0142oskiej prowincji Bolzano zawsze opowiada\u0142a si\u0119 za swobodnym i zr\u00f3wnowa\u017conym przep\u0142ywem towar\u00f3w w korytarzu Brenner. Poniewa\u017c legalno\u015b\u0107 austriackich zakaz\u00f3w jazdy w ruchu tranzytowym w Tyrolu jest od dawna kwestionowana, zlecono wydanie opinii prawnej w sprawie zgodno\u015bci sektorowego zakazu ruchu ci\u0119\u017carowego z prawem UE.<\/p>\n<p>W celu sprawdzenia zgodno\u015bci nowego sektorowego zakazu ruchu ci\u0119\u017carowego prof. Hilpold dokona\u0142 jego analizy pod k\u0105tem jego stosowno\u015bci i konieczno\u015bci i proporcjonalno\u015bci. Stwierdzi\u0142, \u017ce obj\u0119cie zakazem<b> \u201etowar\u00f3w towar\u00f3w masowych nadaj\u0105cych si\u0119 do transportu kolejowego\u201d by\u0142o decyzj\u0105 arbitraln\u0105 i dyskryminuj\u0105c\u0105.<\/b> Na przyk\u0142ad, w przypadku towar\u00f3w nale\u017c\u0105cych do kategorii \u201ezbo\u017ca\u201d, sektorowy zakaz jazdy stawia przemys\u0142 w Po\u0142udniowym Tyrolu w wyra\u017anie niekorzystnej sytuacji konkurencyjnej. Ponadto wydaje si\u0119, \u017ce nie istniej\u0105 \u017cadne \u015brodki pozwalaj\u0105ce zapobiega\u0107 przypadkom omijania i nadu\u017cywania zakazu przez przedsi\u0119biorstwa tyrolskie. Niedawno Komisja Europejska odpowiedzia\u0142a na zapytanie Parlamentu Europejskiego, stwierdzaj\u0105c, \u017ce nie ma informacji o \u017cadnych \u015brodkach w tym zakresie. I to pomimo tego, \u017ce Austria obieca\u0142a ETS wdro\u017cy\u0107 takie rozwi\u0105zania jeszcze w roku 2011.<\/p>\n<p>Ryzyko obchodzenia i nadu\u017cy\u0107 wynika g\u0142\u00f3wnie z wprowadzenia wyj\u0105tku od zakazu dla tzw. ruchu dojazdowego i \u017ar\u00f3d\u0142owego. W roku 2011 ETS zezwoli\u0142 wprawdzie na pewne wyj\u0105tki dla ruchu regionalnego, ale rz\u0105d Tyrolu rozszerzy\u0142 zakres obowi\u0105zywania tej zasady na ruch dalekobie\u017cny, kt\u00f3rego miejsce wyjazdu lub punkt docelowy znajduj\u0105 si\u0119 w tyrolskiej strefie centralnej. Obj\u0119cie transportu dalekobie\u017cnego tym zwolnieniem jest sprzeczne z ca\u0142\u0105 logik\u0105 wyj\u0105tku dla transportu regionalnego i w zwi\u0105zku z tym nie jest uzasadnione na mocy prawa UE.<\/p>\n<p>Je\u015bli chodzi o cele polityki \u015brodowiskowej maj\u0105ce uzasadnia\u0107 wprowadzenie zakazu, pojawia si\u0119 pytanie, czy dalsze ograniczenia s\u0105 dopuszczalne w \u015bwietle poprawiaj\u0105cych si\u0119 od lat danych o jako\u015bci powietrza, kt\u00f3re w wi\u0119kszo\u015bci ju\u017c spe\u0142niaj\u0105 wymogi UE. <b>Poprawa jako\u015bci powietrza, kt\u00f3r\u0105 mo\u017cna osi\u0105gn\u0105\u0107 w ten spos\u00f3b, jest nieproporcjonalna do negatywnych skutk\u00f3w dla swobodnego przep\u0142ywu towar\u00f3w.<\/b> Udoskonalenia i innowacje technologiczne, kt\u00f3re prowadz\u0105 do ci\u0105g\u0142ego zmniejszenia emisji zanieczyszcze\u0144 generowanych przez samochody ci\u0119\u017carowe, musz\u0105 r\u00f3wnie\u017c prowadzi\u0107 do zmniejszenia zakresu ogranicze\u0144.<\/p>\n<p>Ponadto w \u015bwietle oficjalnych deklaracji tyrolskiego rz\u0105du prowincji, \u017ce <b>zakazy nie maj\u0105 na celu, w pierwszej kolejno\u015bci, poprawy jako\u015bci powietrza ale ograniczenie ruchu ci\u0119\u017carowego przez Tyrol, nale\u017cy zasadniczo zakwestionowa\u0107 stosowno\u015b\u0107 zakaz\u00f3w, poniewa\u017c ograniczenie tranzytu samo w sobie nie jest celem wartym ochrony z punktu widzenia prawa unijnego.<\/b><\/p>\n<p>Sektorowy zakaz ruchu ci\u0119\u017carowego jest problemem nie tylko dla region\u00f3w lub pa\u0144stw granicz\u0105cych z Tyrolem, ale stanowi naruszenie podstawowej zasady swobodnego przep\u0142ywu towar\u00f3w w UE. Z tego powodu prowincja Bolzano jest w bliskim kontakcie Bruksel\u0105, zabiegaj\u0105c o podj\u0119cie wreszcie niezb\u0119dnych krok\u00f3w w tej sprawie.<\/p>\n<p><i>\u0179r\u00f3d\u0142o: Izba Handlowa<\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Wynika to z opublikowanej ostatnio opinii prawnej, przygotowanej przez prof. Petera Hilpolda, specjalisty w dziedzinie prawa europejskiego na Uniwersytecie w Innsbrucku. Stwierdza, \u017ce w obecnej formie zakaz jest nieproporcjonalnym \u015brodkiem, a co za tym idzie, jest niezgodny z prawem unijnym. Wraz ze swoimi partnerami w kraju i za granic\u0105, Izba Handlowa w\u0142oskiej prowincji Bolzano zawsze [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":0,"featured_media":5158,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/avicegroup.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5157"}],"collection":[{"href":"http:\/\/avicegroup.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/avicegroup.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/avicegroup.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5157"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/avicegroup.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5157\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/avicegroup.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5158"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/avicegroup.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5157"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/avicegroup.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5157"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/avicegroup.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5157"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}